Kovács meghosszabbítaná a kedvezményes áfakulcsok használatát

Megosztás Tetszik

Az EU-bizottság Kovács László magyar adó- és vámügyi biztos javaslatára csütörtökön kezdeményezte, hogy az új EU-tagoknak, így Magyarországnak is, a kedvezményes áfakulcsok használatára adott, és általában 2007 végén, 2008-ban lejáró mentességeket 2010 végéig hosszabbítsák meg.

Kovács László szerint ezzel a lépéssel azt akarják elérni, hogy ne nőjön az áfakülönbség a régi és az új tagállamok között, és hogy az új, egységes áfarendszerre vonatkozó javaslatokat "időnyomás" nélkül dolgozhassák ki. A régi, 1995 előtt csatlakozott EU-tagállamok közül ugyanis jónéhány határidő nélkül (pontosabban a "végleges áfarendszer megszületéséig") kapott lehetőséget, derogációt saját, az uniós közös szintnél kedvezményesebb áfakulcsainak megőrzésére. Az újonnan csatlakozott 12 ország viszont nagyon is szigorú, azaz 2007-2008-ban lejáró határidővel élhetett csak e lehetőséggel - mondta Kovács. A meghosszabbításból azonban, a bizottsági közlemény szerint, kimaradnának azok a derogációk, amelyek a belső piac megfelelő működését megzavarják, avagy ellentétben vannak más közösségi politikákkal, illetve esetleg már most sem érvényesek.


Kovács László esélyt lát arra, hogy a meghosszabbításra vonatkozó döntés (adóügyi kérdésekben az összes tagállam egyetértése kell) még az idei évben, a soros portugál EU-elnökség vége előtt megszülessen. Az új EU-tagok derogációira vonatkozó bizottsági kezdeményezés egy átfogóbb, csütörtökön elfogadott dokumentum része: ebben a brüsszeli testület politikai vitát kezdeményez a tagállamokkal az áfarendszer egyszerűbbé tételéről. Kovács László szerint azt tervezik, hogy e vita alapján 2008 végén, 2009 elején dolgoznák ki a konkrét javaslatukat, ami már az egész áfarendszer felülvizsgálatát jelentené, és az 2010-ben léphetne életbe. 


A csütörtökön közzétett bizottsági dokumentum azért készült, mert az EU-tagállamok még tavaly februárban, a munkaigényes szolgáltatásoknál alkalmazható kedvezményes áfakulcsokról szóló megállapodás megkötésekor felszólították a brüsszeli testületet: 2007 közepére készítsen jelentést arról, hogy a kedvezményes kulcsoknak milyen hatásuk van a munkapiacra és a gazdasági növekedésre. Kovács László a bizottsági állásfoglalás fontos következtetésének mondta, hogy pusztán közgazdasági szempontból az egységes áfakulcs lenne a legelőnyösebb, de egyes esetekben, például ha az államok az alacsony képzettségű emberek számára akarnak több munkahelyeket létrehozni, akkor megfontolandó a csökkentett áfakulcsok használata. Mérlegelni kell, hogy a kedvezményes áfakulcsok alkalmazása segíthet különböző politikai célok elérésében, de alkalmazásuk bonyolultabbá teszi a rendszert - mondta a magyar biztos. 


Az EU-bizottság egyik lehetőségként olyan új áfarendszert kialakításán gondolkodik, amelyben két kisebb, azaz kedvezményes ráta lenne az EU-ban kötelező minimális, 15 százalékos áfaszint alatt – mondta Kovács László. Egy nagyon alacsony, de legalább 5 százalékos az alapvető fontosságú javak és szolgáltatások (például az élelmiszerek) számára, és egy magasabb, de még mindig 15 százalék alatti a különböző kedvezményezett területeken, például az oktatásban, a kultúrában, a tömegközlekedésben vagy a környezetvédelemben. Ám hangsúlyozta: a Bizottság egyelőre nem tesz konkrét javaslatokat, ezzel megvárja a vita eredményeit. 


Az EU-ban jelenleg elég nagy a zűrzavar az áfakulcsoknál. Az általános szabály az, hogy a minimális áfakulcs mindenütt legalább 15 százalékos legyen. Ugyanakkor az egyes országok mentességeket harcoltak ki: az új tagok időhatárhoz kötött, a régiek egészen a "végleges áfarendszer megszületéséig tartó" mentességeket, amelyek a 15 százalékosnál jóval alacsonyabb, akár 0 százalékos kulcsokat is megengednek. Továbbá külön szabályok vannak egyes, különösen munkaigényes szolgáltatásokra, ahol a tagállamok - régiek és újak egyaránt - 15 százalékosnál alacsonyabb kulcsokat alkalmazhatnak, de csak 2010-ig. Ebben a káoszban szeretne rendet tenni az EU-bizottság az egyeztetések beindítását szorgalmazó csütörtöki javaslatával.