Rokkantellátás: Kúria-döntés a visszamenőleg adható összegről

Megosztás Tetszik

A megváltozott munkaképességű személyek rehabilitációs vizsgálatainak elhúzódása miatt gyakori, hogy tb-szerveknek visszamenőleg kell megállapítania az ellátást. Ennek összege jogvitát gerjesztett, a Kúria döntött.

A 2010. július 6. és 2013. július 5. között rehabilitációs ellátásban részesülő felperes 2013. június 13-án megváltozott munkaképességű személyek ellátásának megállapítását kérte.

Az alperes a 2014. május 5-én kelt határozatával 2013. július 6-ától kezdődően 58 705 forint ellátást állapított meg, majd a 2014. május 22-én kelt határozatával az ellátás összegét 2014. január 1-jére visszamenőlegesen módosította, 150 280 forintban állapította meg.

A másodfokú társadalombiztosítási szerv a 2014. május 5-én kelt határozatot – a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény (a továbbiakban: Mmtv.) 1. § (2) bekezdés 3. pontjára, 3. § (2) bekezdés b) pont bb) alpontjára, 12. § (1) bekezdésére és 34. § (5)–(6) bekezdésére utalással – helybenhagyta.

A felperes keresetében a társadalombiztosítási határozat megváltoztatását azért kérte, mert állítása szerint a magasabb összegű ellátás az Mmtv. 34. § (5)–(6) bekezdése alapján már 2013. július 6-ától megillette volna. A munkaügyi bíróság a másodfokú határozatot a 2014. május 5-én kelt és az azt módosító elsőfokú határozatra is kiterjedően megváltoztatta és a felperest megillető ellátás összegét 2013. július 6-ától 2013. december 31-éig havi 146 755 forintban, 2014. január 1-jétől pedig 150 280 forintban állapította meg. Az ítéleti érvelés szerint az alperes 2014. január 1. után állapította meg a felperes ellátásra való jogosultságát, a folyósításról azonban a jogosultsági feltételek bekövetkeztének időpontjára visszamenőlegesen, 2013. július 6-ától rendelkezett, ebből következően az Mmtv. 34. § (6) bekezdése alkalmazásával helytelenül döntött akként, hogy a korábban folyósított rehabilitációs járadék 140 százalékának megfelelő összegű ellátás csak 2014. január 1-jétől jár a felperesnek.

A jogerős ítélet ellen az alperes élt felülvizsgálati kérelemmel az Mmtv. 34. § (5) és (6) bekezdése megsértésére hivatkozva. A Kúria kiemelte, hogy az Mmtv. 34. §-ába – a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2010. évi CXCI. törvény módosításáról szóló 2013. évi CCXXV. törvény (Módtv.) 10. §-a által – 2014. január 1-jétől beiktatott 34. § (5) és (6) bekezdés a 2011. december 31-én rehabilitációs ellátásban részesülő személyek ellátásának összegére vonatkozóan tartalmaz új szabályozást. Az Mmtv. 34. § (5) bekezdése azon személyekre vonatkozik, akiknek 2014. január 1-jét követően, a (6) bekezdés pedig azokra, akiknek 2014. január 1-jét megelőzően került megváltozott munkaképességű személyek ellátása megállapításra. A Kúria megállapította, hogy a felperes a rehabilitációs ellátásra 2013. július 6-ától volt jogosult, ezért ügyében az Mmtv. 34. § (6) bekezdését kellett alkalmazni, amely kötelezettségének az alperes visszamenőleges hatállyal eleget tett. A 2011. december 31-én rehabilitációs járadékban részesülő személyek Mmtv. szerinti ellátása összegét, ha az rájuk nézve kedvezőbb, az Mmtv. 34. § (5) és (6) bekezdése hatálya alá tartozók esetében is 2014. január 1-jétől kellett a rehabilitációs járadék 140 százaléka alapulvételével meghatározni. A munkaügyi bíróság a fentiektől eltérő, téves jogértelmezés eredményeként, az Mmtv. 34. § (5)–(6) bekezdései hatályba lépését figyelmen kívül hagyva jutott arra a következtetésre, hogy a felperest a magasabb összegű ellátás már 2013. július 6-ától megillette, ezért a Kúria a jogerős ítéletet hatályon kívül helyezte és a felperes keresetét elutasította.