Környezetvédelmi termékdíj: pórul járhatnak a környezettudatos cégek?

Megosztás Tetszik

Akaratlanul is a környezettudatos cégeket sújthatja a 2012-ben bevezetett környezetvédelmi termékdíj szabályozás egy rendelkezése.

Az újrahasználható (többutas) csomagolószerek (például többször felhasználható raklapok, ládák, dobozok) kevésbé terhelik a környezetet, mint az egyszer felhasználható típusok, hiszen számos alkalommal használhatóak anélkül, hogy hulladék keletkezne belőlük.

A termékdíj szabályozás – a törvény céljával összhangban – az ilyen csomagolószereket használó környezettudatos vállalatok számára kedvező rendelkezéseket tartalmaz, amik lehetővé teszik, hogy az újrahasználható csomagolószerek után ne kelljen termékdíjat fizetni, vagy a termékdíj visszaigényelhető (levonható) legyen, ha a külföldről beszerzett termékek csomagolására használt többutas csomagolószereket a termékek kicsomagolását követően visszaszállítják külföldre.

A kedvező szabályokat azonban csak meghatározott feltételek teljesítése esetén alkalmazhatják a cégek. Önmagában az újrahasználható csomagolószerek mozgásának nyilvántartása és dokumentálása (például fuvarlevelekkel, számlákkal) is gyakran kivitelezhetetlen gyakorlati problémát jelent a felhasznált csomagolószerek nagy mennyisége és az ügyletek magas száma miatt.

A jelenleg hatályos szabályozás szerint az igazi kockázatot azonban az jelenti, hogy a kedvezményt csak olyan csomagolószerek után lehet igénybe venni, amiket az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség nyilvántartásba vett.

A jogszabályok szigorú értelmezése szerint ez azt jelenti, hogy csak abban az esetben lehetett volna a kedvező szabályokat alkalmazni már 2012. január 1-jétől, ha egy cég úgy tudta bejelenteni csomagolószereit a főfelügyelőséghez, hogy azokat a főfelügyelőség már az év első napján nyilvántartásba vette. Figyelembe véve, hogy a 2012-től hatályos termékdíj szabályok csak 2011. utolsó napjaiban (a törvény végrehajtási rendelete 2011. december 29-én) kerültek kihirdetésre, és így a cégek csak pár nappal hatálybalépésük előtt ismerhették meg egyáltalán az új szabályokat és a nyilvántartásba vételi kötelezettséget, nem volt arra esély, hogy a főfelügyelőség nyilvántartásba vegye a csomagolószereket 2012. január 1-jével. Így hiába tették meg a vállalatok a bejelentést – amilyen gyorsan tudták – 2012 folyamán, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal és a főfelügyelőség által kiadott tájékoztatók szerint a jelenleg hatályos jogszabályok alapján már nem érvényesíthették a kedvezményeket 2012. január 1-jétől, hanem csak attól a dátumtól, amikor a főfelügyelőség – esetenként hónapokig tartó eljárása után – a csomagolószereket nyilvántartásba vette. Az év elejétől a nyilvántartásba vételig eltelt időszakban használt újrahasználható csomagolószerek után így a cégek vagy értelmetlen költségként megfizették a termékdíjat, vagy nem fizették meg a termékdíjat, és ezáltal adókockázatuk merül fel.

Kedvező hír a cégeknek, hogy a termékdíj törvény végrehajtási rendeletének módosítására napokban közzétett javaslat szerint a jogalkotó – részben – orvosolni tervezi a problémát. A módosítás egyértelművé tenné, hogy az újrahasználható csomagolószert használó cég által megadott érvényességi időponttól (az újrahasználható csomagolószer alkalmazásának kezdő időpontjától) kezdve lehetne érvényesíteni a kedvező szabályokat, azaz azok alkalmazhatósága nem függne attól, hogy a főfelügyelőség mikor veszi nyilvántartásba a bejelentett csomagolószereket.

A javaslat azonban nem segítene azokon a cégeken, amelyek egyáltalán nem tettek bejelentést 2012-ben, ugyanis a tervezet szerint csak a tárgyév első napjáig lehetne visszamenőleg regisztrálni az újrahasználható csomagolószereket. Így továbbra is lehetnek olyan cégek, amelyeknek ugyanazon többutas csomagolószerük után többször is termékdíjat kellene fizetniük – bár hulladékot nem generálnának –, illetve a fizetés elmulasztása esetén jelentős adókockázatuk merülhetne fel.