További hitel Ukrajnának

Megosztás Tetszik

A már elfogadott 610 millió eurón felül további egymilliárd euró plusz pénzügyi egyenlegjavító hitel nyújtását javasolta Ukrajnának szerdán az Európai Bizottság. A rövid távú államcsőd elkerülésére hivatott összegből 600 milliót az IMF-hitelcsomag elfogadása után azonnal útnak indítanak.

A hét évre szóló 11 milliárd eurós uniós támogatási csomag bejelentése után alig két héttel az Európai Bizottság szerdán 1 milliárd euró makroszintű pénzügyi támogatásra tett javaslatot Ukrajnának. A döntést bejelentő Olli Rehn gazdasági biztos hangsúlyozta, hogy a gazdasági stabilizáció feltételeinek megteremtése kulcsfontosságú az ukrajnai politikai helyzet stabilizálásához.

A mostani 1 milliárd euróval összesen 1,61 milliárd euróra emelkedik annak a kölcsönnek az összege, amit az ukrán költségvetés sürgős pénzügyi szükségleteinek fedezésére folyósít az Európai Bizottság. Egy 610 millió eurós pénzügyi egyenlegjavító hitelről már korábban döntés született, az átutalásnak azonban az volt a feltétele, hogy Kijev megállapodik a feltételekről az IMF-fel. Rehn közölte, hogy az új kölcsönből 100 millió eurót, a régiből pedig 500 millió eurót azonnal útnak indíthatnak, mihelyt aláírják a megállapodást az IMF-programról. Erre brüsszeli értesülések szerint már pénteken sor kerülhet, így a pénz akár már a jövő héten elindulhat. A keret fennmaradó részét 2014 folyamán utalják át Kijevnek.

„A pénzügyi támogatás segíteni fog a romló pénzügyi helyzet stabilizálásában Ukrajnában, és ennélfogva szerves része lesz a válság békés, tárgyalásos és nemzetközi jogi szempontból törvényes lezárásának” – fogalmazott a Bizottság alelnöke. Hozzátette, hogy a Bizottság szakértői missziója kész visszautazni Kijevbe az egyetértési memorandum véglegesítésébe, párhuzamosan az Unión belüli jogi eljárással (a Tanácsnak és az EP-nek is jóvá kell hagynia a hitelt).

A kölcsön az azonnali pénzügyi szükségletek (köztük a lejáró adósságok törlesztése) mellett az ukrán gazdasági reformokat is támogatni kívánja. Rehn hangsúlyozta, hogy az EU olyan szerkezeti reformokhoz köti a pénzügyi egyenlegjavító támogatást, amelyek a makrogazdasági politika általános javítását és a fenntartható növekedés feltételeinek a megteremtését szolgálják.

A biztos egy kérdésre válaszolva közölte, hogy a reformok végrehajtásának jelentős szociális és politikai következményei lesznek, például a mostanáig erősen támogatott energia árak emelése miatt. Ezért a program része lesz egy olyan szociális védőháló, ami a legsebezhetőbb fogyasztókat kompenzálni fogja a villanyszámla emelkedéséért.

Szakértők szerint az ország devizatartalékai február végére 15,5 milliárd dollárra süllyedtek, amiből már csak a kéthavi importszükségletek fedezésére és a rövid távú adósság mindössze 23 százalékának a visszafizetésére futja. Kijevnek csak 2014-ben 10 milliárd dollár államadósságot kellene visszafizetnie. Az ukrán gazdaság a kijevi kormánynak tanácsot adó német cég, a Berlin Economics vezetője szerint 2013 közepére ért a csőd szélére, az előző év felelőtlen és önrontó gazdaságpolitikája miatt. Ennek három fő jellemzője volt: a hrivnya árfolyamának a dollárhoz való rögzítése, ami a gazdasági válság idején megakadályozta a leértékelést és tönkretette az ukrán exportágazat versenyképességét. A túlköltekező költségvetési politika és a mindenféle közgazdasági racionalitásnak ellentmondó magas energiaár-szubvenciók, amelyek a háztartások mellett az oligarchákat védték.

Ricardo Giucci, a német tanácsadócég első embere szerint Ukrajna a gazdaság kétségbeejtő állapotának dacára számos szempontból kedvezőbb helyzetben van Görögországnál. Az államadóssága csak a GDP 48 százaléka (igaz, ez a kiigazítások és a recesszió miatt várhatóan gyorsan felmehet akár 60 százalékra is), a görögökkel szemben az árfolyammal játszva javíthatnak a versenyképességen, és az ukrán munkaerőpiac is sokkal rugalmasabb, mint a görög.

Közben az is biztosnak látszik, hogy már április 23-án hatályba léptetheti az EU a szabadkereskedelmi megállapodás előzetes alkalmazását, ami éves szinten körülbelül 500 millió euró megtakarítást jelenthet az ukrán exportálóknak.

Az állam- és kormányfők pedig pénteken reggel írják alá Arszenyij Jacenyuk ukrán kormányfővel a társulási megállapodás politikai fejezeteit. A gazdasági és kereskedelmi megállapodásokat pedig a május 25-e után létrejövő ukrán kormánnyal írnák alá a tervek szerint.