Fizetniük kell a kisboltoknak is

Megosztás Tetszik

Meghátrált a kormány az Európai Bizottság érvei előtt: megszűnik a nagy élelmiszerláncokat sújtó sávos felügyeleti díj, helyette egykulcsos, az árbevétel 0,1 százaléka lesz a díj, illetve meghatározott körben átalánydíjat fizethetnek.

Az Európai Bizottság két főigazgatósága (Versenypolitikai, illetve Egészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Főigazgatóság) is vizsgálatot folytat az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény (a továbbiakban: Éltv.) 2015. január 1-jétől hatályos módosítása, azaz a kereskedelmi szektorban a napi fogyasztási cikkek értékesítése esetében progresszívan változó, úgynevezett sávos élelmiszerlánc-felügyleti díj kapcsán.

A vizsgálat lezárása érdekében a kormány indokoltnak találta az Európai Bizottság felvetései alapján az Éltv. módosítását. A törvényjavaslat célja, hogy az élelmiszerlánc-felügyeleti díj a módosítást követően továbbra is biztosítsa a kormány által elfogadott Élelmiszerlánc-biztonsági Stratégia 2013-2022 megvalósításhoz, illetve az élelmiszerlánc-felügyeleti tevékenységéhez szükséges költségvetési bevételi forrást, de az európai uniós, az állami támogatásra irányuló aggályok nélkül.

Az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerint állami támogatás a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet. Ennek érdekében a javaslat fenntartja és kiterjeszti az általános 0,1 százalékos díjmértéket.

A felügyeleti díj továbbra is az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős hivatali szervezetrendszer bevétele marad, amely őrködik azon, hogy kiváló minőségű, biztonságos és egészséges élelmiszer kerüljön a háztartások asztalára, hiszen az európai uniós jogszabályok nem is engedélyezik a felügyeleti díj más célú felhasználását. A javaslat a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba és átmeneti rendelkezést tartalmaz a 2015. évben érintett bevallókra.

A javaslat értelmében megszűnik a felügyeleti díj legalsó, az Éltv. hatálya alá tartozó tevékenységekből származó nettó 500 millió forint árbevételig érvényesíthető 0 százalékos sávja, helyette az általános 0,1 százalékos mértékű felügyeleti díj fizetési kötelezettség jelenik meg, azzal, hogy a kiskereskedelmi mikro- és kisvállalkozásokra is vonatkozik a húszezer, illetve hétszázezer forint átalányválasztás lehetősége. A javaslat egyértelműsíti, hogy a felügyeleti díj számításánál a megelőző naptári év árbevételét (magánszemélyek esetében bevételét) kell alapul venni.

Átmeneti rendelkezést tartalmaz 2015-re azon érintettek számára, akik a 2015. évi bevallás során a 0 százalékos díjmérték alá estek, vagy a javaslat szerinti más módosítás miatt változik bevallási, befizetési kötelezettségük. A javaslat a változás miatt – megfelelő átmeneti idővel – biztosítja a helyesbítő bevallás lehetőségét. A korábbi 0 százalékos mérték alá eső vállalkozások döntő többsége mikro-vállalkozásnak minősül, ezért a javaslat a számukra az Éltv.-ben biztosított, kapcsolódó nyilvántartás vezetése nélküli, egyszerűsített átalányösszegű felügyeleti díj befizetésére ad lehetőséget.