Így módosulhat az uniós áfakulcsok rendszere

Megosztás Tetszik

Az EU tagállamok gazdasági és pénzügyminiszterei 2021. december 7-én egyhangú döntést hoztak az uniós áfairányelv módosításáról. Ennek értelmében a kedvezményes áfakulcsok alkalmazhatóságát többek között újabb digitális szolgáltatásokra, közegészségügyet szolgáló termékekre, napelemekre, gyermekruházati termékekre, hulladék-újrahasznosítási szolgáltatásokra valamint hagyományos és elektromos kerékpárokra is kiterjesztik. Megszűnnek ugyanakkor a kedvező hozzáadottérték-kulcsok és áfamentességek néhány, az Unió prioritásainak ellentmondó termék esetén, olvasható az Andersen Magyarország elemzésében.

Miért van szükség az áfakulcsokra vonatkozó szabályok módosítására?

A javaslat értelmében az áfakulcsok korszerűsítésének igényét mutatja, hogy a jelenleg is érvényben lévő szabályok csak néhány ágazatra és termékre vonatkozóan teszik lehetővé a kedvezményes adókulcsok alkalmazását, ráadásul ezeknek a termékeknek és szolgáltatásoknak a köre nincs teljesen összhangban az EU prioritásaival és célkitűzéseivel. Például bizonyos, az áfairányelv alapján jelenleg engedélyezett kedvezményes adókulcsok (pl. a fosszilis tüzelőanyagokra és a hasonló üvegházhatást okozó termékekre vonatkozók) fenntartása potenciálisan káros hatással lehet a környezetre.

A Tanács a megállapodás révén arra is törekszik, hogy az új uniós kedvezmények kiterjedjenek bizonyos, a technológiai fejlődéshez (pl. előadások, koncertek, filmek online élő közvetítése) és a jelenlegi közegészségügyi prioritásokhoz (pl. mentő eszközök, ideértve a navigációs rendszereket is) kapcsolódó árukra és szolgáltatásokra.

A tanácsi alku az Európai Parlament véleményezését és a tagállamok formális elfogadását követően válik hivatalossá, ezt követően léphetnek hatályba az unió áfairányelv módosításai.

Milyen változásokat hozhat az uniós áfairányelv módosítása?

Továbbra is ugyan főszabály maradna, hogy az általános áfakulcshoz képest a tagállamok csupán két kedvezményes áfakulcsot alkalmazhatnak, melyek közül az alacsonyabb sem lehet kisebb 5 százaléknál (Magyarországon jelenleg egy 18 százalékos, valamint egy 5 százalékos kedvezményes áfakulcs van hatályban). Ugyanakkor – bizonyos keretszabályok mentén – mégis bevezethető lenne két ennél is kedvezményesebb adókulcs, amelyik közül az egyik akár 0 százalékos is lehet.

A módosítás értelmében a kedvezményes kulcsokat csak az áfairányelv módosított 3. számú mellékletében felsorolt, legfeljebb 24 fajta termék és szolgáltatás körére lehetne majd alkalmazni, a szuperkedvezményes (5 százalék alatti) körbe pedig legfeljebb 7 fajta alapszükségleti, személyszállítási, vagy kulturális termék és szolgáltatás tartozhat majd bele.

Kedvezményes áfakulcsot alkalmazhatnak majd a tagállamok olyan digitális szolgáltatásokra, mint például a kulturális- és sportesemények élő közvetítése vagy streaming szolgáltatások. Szintén kedvezményes áfakulcs lesz alkalmazható a közegészséget szolgáló, Covid–19 elleni küzdelemben létfontosságúnak bizonyuló termékekre, minden egészségügyi, fogyatékosok általi használatra szánt készülékre, eszközre, segédeszközre és ezek javítására, bérbeadására. Az EU környezetvédelmi akciótervéhez, vagyis a „Green Deal”-hez kapcsolódóan kedvezményes adókulcs alá eshet a jövőben a napelemek értékesítése és lakásokon vagy középületeken történő telepítése, a hagyományos és elektromos kerékpárok értékesítése és kölcsönzése, a hulladék újrafeldolgozása és az élő növények értékesítése is.

Fontos kitétel lesz a módosítást követően, hogy a kedvezményes adómértékeket és adómentességeket csak a végső fogyasztók vehetik igénybe, és azok alkalmazásának következetesen valamilyen közérdekű célt kell szolgálnia.

A Tanács ugyanakkor megállapodott abban is, hogy a tagállamoknak 2030. január 1-jéig meg kell szüntetniük a fosszilis tüzelőanyagokra és a hasonló üvegházhatást okozó termékekre vonatkozó kedvezményes hozzáadottértékadó-kulcsokat és adómentességeket. Emellett 2032. január 1-jével megszűnnek a vegyi műtrágyák és növényvédő szerek csökkentett adómértékei és mentességei is. Az új szabályok értelmében ezeknek a termékeknek az adózása csak akkor lehet kedvezményes, ha bioalapanyagokból állították elő őket.