Ingyenes bérbeadás közhasznú szervezetnek

Tisztelt Szakértők! Önkormányzat ingyenes használatba adja egy ingatlanát közhasznú besorolású felsőoktatási intézménynek, oktatási és kutatási célra. Az önkormányzat a felmerülő közüzemi díjakat továbbszámlázza a felsőoktatási intézmény felé, de a használatért bérleti díjat nem kér. Az ingyenes ingatlanhasználatról szükséges-e számlát kiállítani, feltüntetve a számlán, hogy pénzügyi teljesítést nem igényel? Esetleg elég-e pénzügyi bizonylat vagy adományigazolás? Ha szükséges a számla kiállítása, akkor általános szabályok szerint állapítja meg az áfa tartalmat (mentes-ha nem választott adókötelezettséget, adóköteles, ha választotta) vagy azt kell megvizsgálni, hogy korábban az ingatlan beszerzésekor, létrehozásakor levonta-e az áfát? Keletkezik-e az önkormányzatnál adóalap-növelő tétel, amennyiben az ingatlannal kapcsolatban az áfát korábban levonta? Megtisztelő válaszukat előre is köszönöm szépen!