Nem biztosított családi járulékkedvezmény megosztása

Apa és anya élettársakként nevelnek egy közös gyermeket és az anya kapcsolatba hozott gyerekét. Adóévben apa rendelkezik adóköteles jövedelemmel, anyának semmi jövedelme nincs, eü. szolgáltatási járulékot fizet. A két gyerek után éves adóelszámoláskor veszik igénybe a családi adó- és járulékkedvezményt. Tbj. 34. § (1) szerint a családi járulékkedvezmény érvényesítésére a biztosított (!) és – a családi kedvezményt megosztással érvényesítő – biztosított házastársa, élettársa jogosult. Anya nem biztosított. A NAV " Kedvezmények példatára 2020" kiadványban is olvasható: családi járulékkedvezményt az a magánszemély veheti igénybe, aki a) az szja-törvény szerinti családi kedvezmény érvényesítése szempontjából jogosultnak ÉS Tbj. szerint biztosítottnak minősül. Kérdésem: Kire vonatkozik a családi kedvezményhez való jogosultsághoz, igénybevételhez feltételként kötött 'biztosított' jelző, hogy apa érvényesíteni tudja, az anya által nem tudott csjk-t? Kinek kell biztosítottnak lennie? Apának, akivel anya megosztja a járulékkedvezményt? Anyának, aki nem biztosított, így egyáltalán nem fizet járulékokt? Feltétele-e a családi járulékkedvezmény megosztásának, hogy anya biztosított személynek minősüljön? Válaszukat köszönöm!