Nyugtatömb használata

Ügyfelem nyugtát bocsát ki a szolgáltatásáról. Az első példányt átadja a szolgáltatás igénybe vevőjének, a tőpéldányt kiszabja, és átadja nekem könyvelni. Mikor "betelik" a tömb, csak a borító marad.Szerinte ezzel az eljárással nem sért semmilyen jogszabályt. Valóban így van? Köszönöm a válaszát.