T/12615. számú törvényjavaslat indokolással - a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény módosításáról
2016. évi... törvény a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény módosításáról
1. §
A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 8. §-ának (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul:
"(3) A munkavállaló véleménynyilvánításhoz való jogát a munkáltató jó hírnevét és jogos gazdasági érdekeit súlyosan sértő vagy veszélyeztető módon nem gyakorolhatja."
2. §
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Indokolás
Általános indokolás
A munkavállaló és a munkáltató között fennálló alá-fölérendeltségi és alapvetően aszimmetrikus jogviszonyra tekintettel különösen fontos, hogy a munkáltató a munkavállaló bizonyos alapjogait a Munka Törvénykönyvében világosan meghatározott keretek között korlátozhassa. A szabad véleménynyilvánításhoz való jog olyan első generációs alapjog, melynek korlátozására a demokratikus jogállamokban csak törvényben minél pontosabban meghatározott módon, az alkalmasság, arányosság, szükségesség követelményeinek megfelelően van lehetőség. A 2012. évi I. törvény 8. §-ának (3) bekezdése - jelenlegi formájában - nem felel meg a fent kifejtett kritériumnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A 2012. évi I. törvény 8. §-ának (3) bekezdése úgy módosul az indítvány értelmében, hogy a munkáltató szervezeti érdekére való hivatkozással ne korlátozhassa a munkavállaló szabad véleménynyilvánításhoz való jogát. A munkáltató szervezeti érdeke egy jogilag tisztázatlan, rendkívül tág fogalom, ellentétben például az ugyanezen bekezdésben megtalálható jó hírnévhez fűződő joggal. Hazánk aktuális gazdasági és munkajogi környezetében különösen fontos, hogy a munkavállalók a jogállami kereteknek megfelelő, törvényben világosan meghúzott határok között élhessenek a szabad véleménynyilvánításhoz fűződő jogukkal. A munkáltató szervezeti érdeke kitétel olyan hivatkozási alapot adhat a munkáltató kezébe a munkavállaló szabad véleménynyilvánításhoz való jogának korlátozása tekintetében, mely a jogalkotó eredeti szándékával akár teljesen ellentétes állapothoz is vezethet.
A 2. §-hoz
A tisztázatlan jogi helyzet megszüntetése céljából a javaslat mielőbbi hatályba léptetése indokolt.