adozona.hu
A magánnyugdíjpénztári egyéni számlák feletti önrendelkezési jog teljeskörűvé tételéről szóló T/1655. szóló törvényjavaslat indokolása
A magánnyugdíjpénztári egyéni számlák feletti önrendelkezési jog teljeskörűvé tételéről szóló T/1655. szóló törvényjavaslat indokolása
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
A magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló 1997. évi LXXXII. törvény (a továbbiakban: Mpt.) 23. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
/ A pénztártag tagsági jogviszonya /
"f) a törvény 123. § (6) bekezdés a)-b) pontja szerinti esetekben, a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés vagy az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárnál vezetett egyéni számlára történő átutalás napjával,"
/ sz...
A magánnyugdíjpénztári egyéni számlák feletti önrendelkezési jog teljeskörűvé tételéről szóló T/1655. szóló törvényjavaslat indokolása
2010. évi ... törvény a magánnyugdíjpénztári egyéni számlák feletti önrendelkezési jog teljeskörűvé tételéről
1. §
A magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló 1997. évi LXXXII. törvény (a továbbiakban: Mpt.) 23. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:/ A pénztártag tagsági jogviszonya /
"f) a törvény 123. § (6) bekezdés a)-b) pontja szerinti esetekben, a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés vagy az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárnál vezetett egyéni számlára történő átutalás napjával,"
/ szűnik meg. /
2. §
Az Mpt. 25. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:"25. § A pénztártag egyéni számláján nyilvántartott összegre - a 123. § (6) bekezdés b) pontja szerinti kifizetés kezdeményezését kivéve - sem a pénztártag, sem a pénztár hitelezői nem tarthatnak igényt."
3. §
Az Mpt. 28. § (1) bekezdés a következő c) ponttal egészül ki: / A pénztár egyösszegű kifizetést teljesít: /
"c) a 123. § (6) bekezdés b) pontja szerinti esetben."
4. §
(1) Az Mpt. 123. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:"(6) A társadalombiztosítási nyugellátásban nem részesülő, e törvény hatálybalépését követően pénztártaggá vált természetes személy 2011. december 31.-ig rendelkezhet:
a) a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépésről, vagy
b) az egyéni számláján nyilvántartott összegnek az általa meghatározott, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárnál meglévő, illetve létrehozandó egyéni számlájára történő egyösszegű átutalásáról, vagy
c) magánnyugdíjpénztári tagságának változatlan feltételekkel történő fenntartásáról."
(2) Az Mpt. 123. § (16) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(16) A (6) bekezdésben meghatározott pénztártag 2011. március 31.-ig tértivevénnyel ellátott levélben kap tájékoztatást a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárnál vezetett egyéni számlára történő átutalás, valamint a jogviszony változatlan feltételekkel történő fenntartásának lehetőségéről."
(3) Az Mpt. 123. §-a a következő (17) bekezdéssel egészül ki:
"(17) A (6) bekezdés b) pontja szerinti rendelkezés esetén - az átutalásra kerülő összeg tekintetében - a kiegészítő nyugdíjpénztár által vezetett egyéni számlát úgy kell tekinteni, hogy a kiegészítő nyugdíjpénztár alapszabályában meghatározott várakozási idő az átutalt összegnek az egyéni számlán történt jóváírását követő napon letelt."
5. §
Az Mpt. 134. § (1) bekezdés l) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: / Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg: /
"l) a magánnyugdíjpénztárak közötti, valamint a magánnyugdíjpénztárak és a kiegészítő nyugdíjpénztárak közötti átlépés részletes szabályait;"
6. §
(1) Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.(2) E törvény hatályba lépésével egyidejűleg az Mpt. 3. § (2) bekezdés a) pontjában az " , és nem töltötte be a 30. életévét" szöveg, továbbá az Mpt. 3. § (7) bekezdése hatályát veszti.
(3) Ez a törvény a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Az Országgyűlés 2010. október 25-én, előzetes egyeztetések lefolytatása nélkül, a házszabálytól történő eltéréssel fogadta el a nyugdíj pénztár-választás szabadságáról szóló 2010. évi C. törvényt és a magán-nyugdíjpénztári befizetésekhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló 2010. évi CI. törvényt.A Fidesz-KDNP által támogatott törvények alapján a nyugdíjpénztári tagoknak az egyéni számláikra szánt befizetéseiket a Kormány tizennégy hónapig - mindennemű későbbi kártalanításra vonatkozó garanciavállalás nélkül - nem teljesíti. Ezzel a Kormány kockáztatja az érintett pénztártagok majdani nyugdíjának fedezetét, amit nyilvánvalóan a folyó költségvetési kiadásokra kíván elkölteni.
A Kormány és a Fidesz-KDNP tevékenysége tehát nem más, mint a jövő felélése, a felelőtlen és képmutató látszatkormányzás, amely - rövidtávú pártpolitikai céloknak alárendelve - veszélyezteti több millió magyar állampolgár jövőjét, időskori anyagi biztonságát.
A MSZP fontosnak tartja a nyugdíj pénztár-választás szabadságának tényleges biztosítását.
Az MSZP ténylegesen lehetőséget kíván adni az embereknek arra, hogy valódi alternatívák, a nyugdíjak fedezetét különböző módon megteremtő megoldások közül kiválaszthassák a számukra legkedvezőbb megoldást.
Az MSZP fenti céljainak megfelelően ezért a jelen törvényjavaslat biztosítja, hogy a pénztártag teljes körű tájékoztatás alapján, a megfelelő információk birtokában, az állami rendszerbe történő visszalépés lehetősége mellett dönthessen a magánnyugdíjpénztári jogviszony fenntartásáról, vagy a megtakarításainak az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárba történő átutalásáról is. A választás szabadságába ugyanis az is beletartozik, hogy - ha valaki mind az állami, mind a magánnyugdíjpénztári rendszerhez képest megnyugtatóbbnak tartja az egyéni öngondoskodás egyéb formáját - az eddig kötelező jelleggel felhalmozott megtakarításait saját belátása szerint fordíthassa időskori anyagi biztonságának megalapozására.
A jelen törvényjavaslatnak - hasonlóan a Fidesz-KDNP által támogatott törvényekhez - nem célja az egyes választási lehetőségek tekintetében irányadó, a pénztári tag későbbi nyugdíjának megállapítására, valamint a magánnyugdíjpénztári kötelező befizetések felfüggesztését követő időszakra vonatkozó részletes szabályok meghatározása. Ezek kidolgozására az Országgyűlés kormánypárti többsége a Kormányt hatalmazta fel.
A jelen törvényjavaslat célja, hogy a tényleges, teljes körű választási lehetőséget megteremtse a pénztári tag számára ahhoz, hogy saját megtakarításairól valós alternatívák között legyen lehetősége dönteni.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A rendelkezés a pénztári tagsági jogviszony megszűnésének eseteit egészíti ki, összhangban az Mpt. 123. § (6) bekezdését érintő módosítással.A 2. §-hoz
A rendelkezés az Mpt. 123. § (6) bekezdését érintő módosítással összhangban lehetővé teszi, hogy - amennyiben a pénztári tag a 2011. március 31-ig adandó nyilatkozatában nem kíván a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe visszalépni, illetve nem kívánja magánnyugdíjpénztári tagságát sem változatlan feltételekkel fenntartani, hanem az egyéni számláján szereplő összegnek az általa meghatározott, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárnál meglévő, illetve létrehozandó egyéni számlájára történő egyösszegű átutalása mellett dönt -, a pénztári tag az egyéni számláján felhalmozott kifizetését, átutalását kezdeményezhesse.A 3. §-hoz
A rendelkezés az Mpt. 123. § (6) bekezdését érintő módosítással összhangban kiegészíti az Mpt.-nek a magánnyugdíjpénztár egyösszegű kifizetését szabályozó rendelkezéseit. A módosítással lehetővé válik, hogy a pénztári tag az egyéni számláján felhalmozott összeget egyösszegben átvihesse az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárnál meglévő egyéni számlájára.A 4. §-hoz
A rendelkezés megteremti a magánnyugdíjpénztári számlák feletti önrendelkezési jog teljeskörűvé tételét.Az Mpt. 123. § (6) bekezdését érintő módosítás alapján a pénztári tagnak nemcsak arról lesz lehetősége dönteni, hogy az egyéni számláján felhalmozott megtakarításokkal az állami nyugdíjrendszerbe kíván-e visszalépni vagy sem, hanem arra is, hogy egyéni öngondoskodási formát választva, az eddig kötelező jelleggel felhalmozott megtakarításait saját belátása szerint fordíthassa időskori anyagi biztonságának megalapozására. E lehetőséggel a törvényjavaslat biztosítja, hogy az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló kiegészítő nyugdíjpénztárnál vezetett, illetve e célra létrehozandó egyéni számlára kerüljön átutalásra a magánnyugdíjpénztári egyéni számlán felhalmozott megtakarítás. Az Mpt. 123. § (17) bekezdését megállapító rendelkezéssel együtt ez a lehetőség biztosítja, hogy a pénztári tag a megtakarításaihoz - erre irányuló későbbi döntése esetén - akár egy összegben is hozzáférjen, illetve megtakarításait saját belátása szerint használja fel időskori anyagi biztonságának megalapozásához.
Az Mpt. 123. § (16) bekezdését érintő módosítás biztosítja a pénztártag megfelelő információkkal történő ellátását annak érdekében, hogy 2011. március 31-ig megalapozott döntést hozhasson. A tájékoztatásnak tehát ki kell terjednie a rendelkezésre álló összes lehetőség ismertetésére, vagyis tartalmaznia kell a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe történő visszalépés, a magánnyugdíjpénztári tagság változatlan feltételekkel történő fenntartása, valamint az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárakról szóló törvény szerinti kiegészítő nyugdíjpénztárnál meglévő egyéni számlájára történő egyösszegű átutalás lehetőségének bemutatását.
Az Mpt. 123. § (17) bekezdését megállapító rendelkezés rögzíti, hogy - az átutalásra kerülő összeg tekintetében - a kiegészítő nyugdíjpénztár által vezetett egyéni számlát úgy kell tekinteni, hogy a kiegészítő nyugdíjpénztár alapszabályában meghatározott várakozási idő az átutalt összegnek az egyéni számlán történt jóváírását követő napon letelt.
Az 5. §-hoz
A rendelkezés felhatalmazza a Kormányt, hogy a magánnyugdíjpénztárak közötti átlépés szabályain kívül a magánnyugdíjpénztarak és a kiegészítő nyugdíjpénztárak közötti átlépés részletes szabályait is rendeletben alkossa meg.A 6. §-hoz
A rendelkezés a hatályba léptető és hatályukat vesztő rendelkezéseket tartalmazza. A módosítások ugyanakkor eltörlik a pénztártaggá válás feltételei közül az életkori követelményeket meghatározó szövegrészt, illetve bekezdést.