adozona.hu
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló T/2070. számú törvényjavaslat indokolása
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló T/2070. számú törvényjavaslat indokolása
Kiválasztott időállapot:
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII . törvény 64/E. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
"64/E. § (1) Ha a helyi önkormányzat - a (2) bekezdésben szabályozott eset kivételével - a 72. és a 80. §-ban előírt információkat határidőre nem szolgáltatja, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter - a határidőt követő hónaptól az információ szolgáltatásáig - a nettó finanszírozás keretében az önkormányzatot megillető összeg folyósítását felfüggeszti. A visszatartott összeg az infor...
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló T/2070. számú törvényjavaslat indokolása
2007. évi ... törvény az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról
1. §
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII . törvény 64/E. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:"64/E. § (1) Ha a helyi önkormányzat - a (2) bekezdésben szabályozott eset kivételével - a 72. és a 80. §-ban előírt információkat határidőre nem szolgáltatja, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter - a határidőt követő hónaptól az információ szolgáltatásáig - a nettó finanszírozás keretében az önkormányzatot megillető összeg folyósítását felfüggeszti. A visszatartott összeg az információ szolgáltatását követően az év hátralévő részében - havonta egyenlő részletben - illeti meg az önkormányzatot. Ebben az esetben az önkormányzatot a 64/A. § (7) bekezdés szerinti kamat nem illeti meg.
(2) A helyi önkormányzatokért felelős miniszter az (1) bekezdéstől eltérően a nettó finanszírozás keretébe az önkormányzatot megillető összeg folyósítását nem függeszti fel, ha az önkormányzat - elfogadott költségvetési rendelet hiányában - a 72. § szerinti tájékoztatási kötelezettségét nem teljesíti és legkésőbb a 72 . § szerinti határidőt követő 30. napon
a) a képviselő-testület kimondja feloszlását, vagy
b) a helyi önkormányzatokért felelős miniszter - az Alkotmánnyal ellentétes működés miatt - kezdeményezi a Kormánynál a képviselő-testület feloszlatására vonatkozó országgyűlési előterjesztés benyújtását.
(3) A (2) bekezdés szerinti esetben a polgármester a költségvetési rendelet-tervezetet az újonnan megválasztott képviselő-testület alakuló ülését követő 30 napon belül - a 71. § szabályainak alkalmazásával - beterjeszti a képviselő testületnek. A helyi önkormányzat a 72. § szerinti tájékoztatási kötelezettségét - az elfogadott költségvetési rendelet alapján - a képviselő- testület alakuló ülését követő 60 napon belül teljesíti. Amennyiben az önkormányzat ezen tájékoztatási kötelezettségének nem tesz eleget, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter az (1) bekezdés szerint jár el.
(4) A (3) bekezdés szerinti esetben költségvetési koncepciót (70. §) nem kell készíteni .
(5) A (2) bekezdés b) pontja szerinti esetben, ha a Kormány a helyi önkormányzatokért felelős miniszter, vagy az Országgyűlés s Kormány kezdeményezését elutasítja, a helyi önkormányzatokért felelős miniszter a Kormány illetve az Országgyűlés döntését követő hónaptól az (1) bekezdés szerint jár el.
(6) A helyi önkormányzat által a feladatmutatóhoz kapcsolódó normatív hozzájárulások és támogatások, továbbá a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény hatálya alá tartozó támogatások előirányzatairól - a 64. § (5) bekezdés ab) pontja szerinti lemondás kivételével - év közben történő lemondással, illetve visszafizetéssel felszabaduló előirányzat újraelosztására az ezeket meghatározó jogszabályok előírásai az irányadók. Az egyéb, központi költségvetési kapcsolatokból származó támogatások esetében a felszabaduló előirányzat a tárgyévben ugyanazon jogcímen újra elosztható."
2. §
E törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.INDOKOLÁS
Általános indokolás
Az államháztartásról szóló törvény nem szabályozza azt a speciális helyzetet, amikor az önkormányzat nem tud eleget tenni az adatszolgáltatási tevékenységének . Ennek a szabályozását pótolja a beterjesztett törvényjavaslat.Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az államháztartásról szóló törvény (64/E. §) szerint, ha az önkormányzat az elfogadott költségvetési rendeletéből szükséges információkat határidőre - 2007-ben március 15-ig - nem szolgáltatja, akkor az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium a nettó finanszírozás keretében az önkormányzatot megillető összeg folyósítását felfüggeszti. A törvényi szabályozás nem rendelkezik olyan kivételes helyzetről, amelyben a helyhatósági választások eredményeként a testület működőképessége nem biztosított. Ilyen patthelyzet alakult ki a Heves Megyei Önkormányzatnál.Az államháztartásról szóló törvény módosításával ez a joghézag megszűnik. Ebben feltételként kell szabni, hogy csak abban az esetben nem szűnik meg az önkormányzat időarányos finanszírozása, ha a költségvetés készítésének határidejét követő 30 napon belül a képviselő-testület kimondja a feloszlását vagy ugyanezen határidőn belül a helyi önkormányzatokért felelős miniszter kezdeményezi a képviselő-testület feloszlatását. Az újonnan megválasztott képviselő-testület megalakulását követő 60 napon belül kell, hogy az önkormányzat költségvetési rendeletét elfogadja. Ezen feltételek esetén a törvénymódosítással biztosítható az önkormányzat működőképessége.
A 2. §-hoz
A hatálybalépést szabályozza.