adozona.hu
ÁRMB határozat (HÉ 2024/13.)
ÁRMB határozat (HÉ 2024/13.)
az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozására irányuló kérelemről
Kiválasztott időállapot:
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Iktatószám: NGM/421/1/2024
Tárgy: döntés Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozására irányuló kérelemről
Az Ágazati Részvételt Megállapító Bizottság a Magyar Kommunikációs Szövetség (székhely: 1119 Budapest, Petzvál József u. 37., képviseli: Kéry Ferenc elnök), valamint az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége (székhely: 1095 Budapest, Tinódi utca 1-3., fszt. 2., képviseli: dr. Vinnai Balázs János, a szervezetnek a kérelem benyújtásakor hatályos neve: Informati...
ÁRMB határozat (HÉ 2024/13.)
az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozására irányuló kérelemről
Iktatószám: NGM/421/1/2024Tárgy: döntés Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozására irányuló kérelemről
HATÁROZAT
Az Ágazati Részvételt Megállapító Bizottság a Magyar Kommunikációs Szövetség (székhely: 1119 Budapest, Petzvál József u. 37., képviseli: Kéry Ferenc elnök), valamint az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége (székhely: 1095 Budapest, Tinódi utca 1-3., fszt. 2., képviseli: dr. Vinnai Balázs János, a szervezetnek a kérelem benyújtásakor hatályos neve: Informatikai, Távközlési és Elektronikai Vállalkozások Szövetsége) mint munkáltatói oldali érdekképviseletek, valamint a Vasas Szakszervezeti Szövetség (székhely: 1086 Budapest, Magdolna u. 5-7., képviseli: Spieglné dr. Balogh Lívia elnök) mint munkavállalói oldali érdekképviselet közreműködésével létrehozni kívánt Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság megalapítása iránti eljárása keretében döntésével az alábbiakat állapította meg:Az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság a TEÁOR'08 szerinti 26 Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása, 60 Műsorösszeállítás, műsorszolgáltatás, 61 Távközlés, 62 Információ-technológiai szolgáltatás, 63 Információ szolgáltatás ágazatokban, a 951 Számítógép, kommunikációs eszköz javítása elnevezésű alágazatban, valamint a 9521 Szórakoztatóelektronikai cikk javítása szakágazatban nem jött létre.
A Magyar Kommunikációs Szövetség mint ágazati munkáltatói érdekképviselet az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság esetében a részvételi feltételeknek a TEÁOR'08 szerinti 61 Távközlés ágazatban megfelelt.
Az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége mint ágazati munkáltatói érdekképviselet az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság esetében a részvételi feltételeknek a TEÁOR'08 szerinti 60 Műsorösszeállítás, műsorszolgáltatás, 61 Távközlés és 62 Információ-technológiai szolgáltatás ágazatokban megfelelt.
A Vasas Szakszervezeti Szövetség mint ágazati munkavállalói érdekképviselet az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság esetében a részvételi feltételeknek a TEÁOR'08 szerinti 26 Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása ágazatban megfelelt.
Jelen határozat véglegessé válásával egyidejűleg az Ágazati Részvételt Megállapító Bizottság korábbi, NGM/5610/2018. számon hozott, az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozásáról rendelkező határozata hatályát veszti.
Az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság jelen határozat véglegessé válásával szűnik meg.
Az Ágazati Részételt Megállapító Bizottság eljárása illetékmentes. Az eljárás során eljárási költség nem merült fel.
A határozattal szemben fellebbezésnek helye nincs, azzal szemben közigazgatási per kezdeményezhető a Fővárosi Törvényszék előtt a határozat közlésétől számított 30 napon belül. A kereseti kérelmet az Ágazati Részvételt Megállapító Bizottságnál (Nemzetgazdasági Minisztérium / Ágazati Részvételt Megállapító Bizottság, 1357 Budapest, Pf. 3) kell benyújtani.
Indokolás
A Magyar Kommunikációs Szövetség, az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége, valamint a Vasas Szakszervezeti Szövetség 2023. szeptember 18. napján közös kérelmet nyújtottak be az Ágazati Részvételt Megállapító Bizottsághoz (a továbbiakban: ÁRMB) a Munkaügyi Kapcsolatok Információs Rendszeren (a továbbiakban: MKIR) keresztül. Kérelmükben kezdeményezték az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozását a TEÁOR'08 szerinti 26 Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása, 60 Műsorösszeállítás, műsorszolgáltatás, 61 Távközlés, 62 Információ-technológiai szolgáltatás, 63 Információ szolgáltatás ágazatokban, a 951 Számítógép, kommunikációs eszköz javítása elnevezésű alágazatban, valamint a 9521 Szórakoztatóelektronikai cikk javítása szakágazatban.A kérelem benyújtását követően az ÁRMB az ágazati párbeszéd bizottságokról és a középszintű szociális párbeszéd egyes kérdéseiről szóló 2009. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: ÁPBtv.) 9. § (2) bekezdésében foglaltak alapján az MF/221/5/2023 számú végzésével a felek alapításra vonatkozó kérelmét közzétette a Magyar Közlöny mellékletét képező Hivatalos Értesítőben. A közzététel útján az ÁRMB az adott ágazati párbeszéd bizottsághoz (a továbbiakban: ÁPB) történő csatlakozás lehetőségét kívánta biztosítani a kérelemmel érintett ágazatban működő további érdekképviseletek részére. A közzétételt követő 30 napban további részvételi szándék bejelentésére nem került sor.
Az ÁRMB a kérelmet benyújtó feleket az MF/221/2/2023 és az MF/221/3/2023, valamint az MF/221/4/2023 számú végzéseiben felhívta az ágazati párbeszéd bizottságokról, valamint a középszintű szociális párbeszéd egyes kérdéseiről szóló 2009. évi LXXIV. törvény végrehajtásáról szóló 22/2009. (IX. 30.) SZMM rendelet 1. számú melléklet 1. pontja, illetve 2. pontja szerinti adatok elektronikus szolgáltatására az MKIR-en keresztül.
A kérelmezők az adatszolgáltatási kötelezettségüket teljesítették. Az MKIR-ben rögzített adatok alapján az ÁRMB megállapította, hogy a Magyar Kommunikációs Szövetség adatszolgáltatása keretében 56 tagmunkáltatót jelentett be, melyből a tagmunkáltatók főtevékenységének a létrehozni kívánt ÁPB tevékenységi köreitől eltérő TEÁOR kódja folytán 52 munkáltató adatai voltak figyelembe vehetőek a döntéshozatal során. Az ÁRMB megállapította, hogy az adatszolgáltatás keretében a Magyar Kommunikációs Szövetség javára figyelembe vehető tagmunkáltatók a TEÁOR'08 szerinti 26, 60, 61, valamint 62 ágazatokban és a hozzájuk tartozó al- és szakágazatokba tartoznak főtevékenységük alapján.
A fent jelzett ágazatok közül a Magyar Kommunikációs Szövetség a TEÁOR'08 szerinti 61 Távközlés ágazatban érvényesen 49 tagmunkáltatót jelentett be az adatszolgáltatása során. Ezen munkáltatók az ágazatban foglalkoztatottak 13,9%-át foglalkoztatják. Az alapítási kérelemben jelölt további 3 ágazatban ágazatonként 1-1 tagmunkáltató volt elszámolható a szervezet javára. Tekintettel ezen utóbbi munkáltatók, valamint az általuk foglalkoztatottak ágazati szinten csekély számára, ezen utóbbi ágazatokban a Magyar Kommunikációs Szövetség nem teljesítette a részvétel feltételeit. A kérelemben önállóan jelölt alágazatban és szakágazatban tagmunkáltató hiányában nem teljesítette a részvételi feltételeket.
A fenti tényállás alapján a Magyar Kommunikációs Szövetség a TEÁOR'08 szerinti 61 Távközlés ágazatban teljesítette az ÁPBtv. 7. § (1) bekezdés b) pont ba) és bb) alpontjában rögzített részvételi feltételeket egyaránt.
Az MKIR-ben rögzített adatok alapján az ÁRMB megállapította, hogy az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége (a kérelem benyújtásakor Informatikai, Távközlési és Elektronikai Vállalkozások Szövetsége) adatszolgáltatása keretében 79 tagmunkáltatót jelentett be, melyből a tagmunkáltatók főtevékenységének a létrehozni kívánt ÁPB tevékenységi köreitől eltérő TEÁOR'08 kódja folytán 76 munkáltató adatai voltak figyelembe vehetőek a döntéshozatal során.
A fent jelzett ágazatok közül az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége javára a TEÁOR'08 szerinti 60 Műsorösszeállítás, műsorszolgáltatás ágazatban 1 tagmunkáltató volt figyelembe vehető, mely munkáltatónál az ágazati foglalkoztatotti létszám 15,4%-ának foglalkoztatására került sor. A TEÁOR'08 szerinti 61 Távközlés ágazatban 2 tagmunkáltató volt figyelembe vehető a szervezet javára, ezen munkáltatóknál az ágazati foglalkoztatotti létszám 31%-a került foglalkoztatásra. A TEÁOR'08 szerinti 62 Információ-technológiai szolgáltatás ágazatban 70 tagmunkáltató volt figyelembe vehető a szervezet javára, mely munkáltatóknál az ágazati foglalkoztatotti létszám 12,9%-át érte el. Az alapítási kérelemben jelölt további ágazatban és önállóan jelölt alágazatban, szakágazatban az érintett munkáltatók, valamint az általuk foglalkoztatottak csekély száma miatt az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége nem teljesítette a részvétel feltételeit.
A fenti tényállás alapján az IVSZ - Digitális Vállalkozások Szövetsége a TEÁOR'08 szerinti 60 Műsorösszeállítás, műsorszolgáltatás, 61 Távközlés ágazatokban teljesítette az ÁPBtv. 7. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontjában rögzített részvételi feltételt. A TEÁOR'08 szerinti 62 Információ-technológiai szolgáltatás ágazatban teljesítette az ÁPBtv. 7. § (1) bekezdés b) pont ba) és bb) alpontjában rögzített részvételi feltételeket egyaránt.
Az MKIR-ben rögzített adatok alapján az ÁRMB megállapította, hogy a Vasas Szakszervezeti Szövetség 130 munkáltatónál jelentett be képviseletére jogosult szervezetet, melyből az érintett munkáltatók főtevékenységének a létrehozni kívánt ÁPB tevékenységi köreitől eltérő TEÁOR'08 szerinti kódja folytán 12 munkáltatóhoz köthető taglétszámadatok voltak figyelembe vehetőek. A figyelembe nem vehető munkáltatók főtevékenységük alapján a TEÁOR'08 szerinti 25, 27, 28, 29, 32, 52 és egyéb ágazatokba tartoztak, melyek kívül estek az alapítási kérelemben megjelölt TEÁOR'08 kódokon.
A fentieket követően az ÁRMB megállapította, hogy a Vasas Szakszervezeti Szövetség a TEÁOR'08 szerinti 26 ágazatban 10 munkáltatónál jelentett be érvényesen képviseletre jogosult szervet, mely munkáltatóknál a taglétszáma az ágazati létszám 4,1%-át érte el. Mindezek alapján a Vasas Szakszervezeti Szövetség a TEÁOR'08 szerinti 26 Számítógép, elektronikai, optikai termék gyártása ágazatban teljesítette az ÁPBtv. 7. § (1) bekezdés a) pont aa) alpontjában rögzített részvételi feltételt.
Az eljárás során a kérelmezők megküldték az ÁRMB részére az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozására vonatkozó megállapodásukat, valamint az MKIR-ben a Vasas Szakszervezet Szövetség mellékelte a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanácsban (a továbbiakban: NGTT) részt vevő munkavállalói érdekképviseleti szervezetben betöltött tagságával kapcsolatos igazolást is. A Vasas Szakszervezeti Szövetség a Magyar Szakszervezeti Szövetség mint NGTT tagszervezetnek a tagja. A másik oldali két kérelmező szervezet részéről NGTT munkáltatói tagszervezettől származó igazolás benyújtására nem került sor.
A nemzetközi munkáltatói és munkavállalói érdekképviseleti szervezeti tagságról szóló igazolást a Vasas Szakszervezeti Szövetség nyújtotta be, mely alapján az IndustriAll European Trade Union tagja.
A kérelmezők benyújtották alapszabályaikat is, melyekből megállapítható, hogy megfelelnek az ÁPBtv. 6. §-ában foglalt érdekképviselet feltételeinek.
Az ÁRMB az ÁPBtv. 7. § (4) bekezdésében foglalt feltételeket vizsgálva megállapította, hogy a kérelmezők érdekképviseleti tevékenységüket több mint két éve gyakorolják.
A tényállás összegzése alapján az ÁRMB megállapította, hogy bár a kérelmezők külön-külön megfelelnek a fent jelzett TEÁOR'08 szerinti ágazatokban a részvételi feltételeknek, azonban az Információtechnológia, Kommunikáció Párbeszéd Bizottság létrehozására nincs lehetősége a testületnek.
Ennek oka, hogy az ÁPB két oldalát alkotó érdekképviseleti szervezetek egymástól eltérő ágazatokban teljesítik a részvétel feltételeit, így azonos ágazatban az ÁPB nem tud létrejönni mint az ÁPBtv. 2. § (2) és (3) bekezdésében meghatározott kétoldalú testület.
A fent leírtakra tekintettel az ÁRMB a 2024. január 9. napján tartott ülésén a rendelkező részben foglaltak szerint döntött.
Az ÁRMB hatásköre az ÁPBtv. 21. § (4) bekezdés a) pontján alapul. A jogorvoslati tájékoztató az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 112. és 114. §-ában foglaltakon, valamint a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény 39. §-ában foglaltakon alapszik.
Budapest, 2024. január 11.
Dr. Révai Ákos Balázs s. k.,
elnök