adozona.hu
EH 2000.372
EH 2000.372
Az államigazgatási ügy intézésére feljogosított köztestület közhatalmi jogosítvány gyakorlása körében hozott határozatának bírósági felülvizsgálata a megyei bíróság hatáskörébe tartozó közigazgatási per [1957. évi IV. tv. 72. §, 1952. évi III. tv. 23. §, 324. §, 1997. évi LV. tv. 7. §, 26. §].
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Az M. K. Kamara az 1998. június 9-én kelt értesítésével a felperes felvételi kérelmét elutasította. A felperes fellebbezése folytán eljárt alperes határozatával a fellebbezést elutasította.
A felperes 1998. szeptember 30-án keresetlevelet nyújtott be az F. Bírósághoz, melyben kérte az alperes határozatának hatályon kívül helyezését, egyben azt alperes új határozat hozatalára való utasítását és a felmerült perköltségek viselésére való kötelezését.
Az F. Bíróság - mint polgári bíróság - végzé...
A felperes 1998. szeptember 30-án keresetlevelet nyújtott be az F. Bírósághoz, melyben kérte az alperes határozatának hatályon kívül helyezését, egyben azt alperes új határozat hozatalára való utasítását és a felmerült perköltségek viselésére való kötelezését.
Az F. Bíróság - mint polgári bíróság - végzésében hatáskörének és illetékességének hiányát állapította meg, és a felperes keresetét az eljárás lefolytatására illetékes kerületi bírósághoz rendelte áttenni, mert úgy találta, hogy az M. K. Kamara az 1997. évi LV. törvény értelmében nem közigazgatási fórum, így határozata nem minősül a Pp. 23. § (1) bekezdés f) pontja szerinti határozatnak, a kereset elbírálására tehát az általános hatáskörű bíróság rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel.
A kerületi bíróság az 1999. április hó 14-én kelt végzésében hatáskörének hiányát ugyancsak megállapította, és az iratokat az eljáró bíróság kijelölése végett a Legfelsőbb Bírósághoz rendelte felterjeszteni. A végzés indokolásában kifejtett álláspontja szerint a M. K. Kamara közhatalmi jogosítványok birtokában eljárva határozott a felperesi kamarai tagságról, ezért a felperes által felülvizsgálni kért határozat közigazgatási határozat, melynek felülvizsgálata az F. Bíróság hatáskörébe tartozik.
A Legfelsőbb Bíróság a jogerős határozatok között felmerült nemleges hatásköri összeütközést az F. Bíróság kijelölésével oldotta fel az alábbi indokok szerint.
Az M. K. Kamaráról és a könyvvizsgálói tevékenységről szóló 1997. évi LV. törvény (a továbbiakban: Kktv.) 26. § (1) bekezdése szerint könyvvizsgálói tevékenységet kizárólag a kamara tagja és a kamarai nyilvántartásba bejegyzett könyvvizsgálói társaság végezhet.
A Kktv. 7. § (5) bekezdése szerint a tagfelvételt elutasító elnökségi határozat ellen 30 napon belül van helye perindításnak.
Mivel a kamarai tagság a könyvvizsgálói hivatás gyakorlásának alapvető feltétele, így a kamara határozata ezen hivatás gyakorlására ad jogosítványt, amennyiben a felvételi kérelemnek helyt adva a jelentkezőt a kamara tagjai közé felveszi. Az M. K. Kamara tehát közhatalmi jogosítványt gyakorol, amikor a kamarai tagság keletkezéséről (a kamarai felvételről) dönt.
A felperes által felülvizsgálni kért határozat tehát a Pp. 324. § (2) bekezdés a) pontjában szabályozott, az államigazgatási ügy intézésére feljogosított más szerv hatósági államigazgatási ügyben hozott határozatának minősül, az 1957. évi IV. törvény 72. § (1) alapján bíróság által felülvizsgálható. A felperesi kereset elbírálása a Pp. 23. § (1) bekezdés f) pontjában írtak alapján a F. Bíróság, mint közigazgatási bíróság hatáskörébe tartozik, melyre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság a Pp. 45. § (2) bekezdés alapján eljáró bíróságul az F. Bíróságot jelölte ki.(Legf. Bír. Kk. II. 28.396/1999. sz.)