adozona.hu
BH 1998.10.489
BH 1998.10.489
A Vám- és Pénzügyőrség területi szervei nem jogi személyek, s így nem rendelkeznek perbeli jogképességgel [1995. évi C. tv. 173. § (1)-(2) bek., 45/1996. (III. 25.) Korm. r. 240. §, 1992. évi XXXVIII. tv. 87. § (2) bek., Ptk. 30. § (1) bek., 36. § (1) bek., Pp. 30. § (1) bek., 48. §].
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Az államigazgatási jogkörben okozott kár megtérítése iránti perben első fokon eljáró megyei bíróság végzésével - a Pp. 130. §-a (1) bekezdésének e) pontjára hivatkozással - a pert a Pp. 157. §-ának a) pontja alapján megszüntette, mert álláspontja szerint a Vám- és Pénzügyőrség megyei parancsnoksága alperes nem jogi személy, ezáltal nem rendelkezik a Pp. 48. §-ában megkívánt jogképességgel.
A végzés elleni fellebbezésében a felperes a végzés megváltoztatását és az elsőfokú bíróságnak a per fo...
A végzés elleni fellebbezésében a felperes a végzés megváltoztatását és az elsőfokú bíróságnak a per folytatására történő utasítását kérte. Hivatkozása szerint az alperes költségvetési szerv, önálló bevételi és kiadási számlái vannak. Közalkalmazottja munkabérét is önállóan állapítja meg és fizeti ki.
Az alperes az elsőfokú végzés helybenhagyását kérte.
A fellebbezés nem megalapozott.
A vámjogról, a vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény (továbbiakban: tv.) 173. §-ának (1) bekezdése szerint a vámigazgatás a pénzügyigazgatás része. A vámigazgatást a pénzügyminiszter irányítja és felügyeli. A tv. 173. §-ának (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a vámigazgatásra háruló végrehajtási feladatokat a Vám- és Pénzügyőrség végzi. A tv. végrehajtásáról rendelkező 45/1996. (III. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: vhr.) 240. §-a szerint a vámszervezet a Pénzügyminisztérium költségvetési fejezetén belül önálló központi költségvetési szervként működik.
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 87. §-ának (2) bekezdése szerint költségvetési szerv a) a központi költségvetési szerv, b) a helyi önkormányzati költségvetési szerv, a helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv, c) a társadalombiztosítási költségvetési szerv, d) az országos kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv és e) a köztestületi költségvetési szerv.
A vhr. 241. §-ának (1) bekezdése értelmében az alperes a vámszervezet területi szerveként hatósági jogkörrel rendelkező vámhatóság. A jogszabályok értelmében ugyanakkor nem költségvetési szerv. Központi költségvetési szervként a Vám- és Pénzügyőrség a Ptk. 36. §-ának (1) bekezdéséből következően jogi személy. Miután jogszabály vagy - annak felhatalmazása alapján - alapító határozat vagy okirat másként nem rendelkezik, a jogi személy szervezeti egységeként - a Ptk. 30. §-ának (1) bekezdéséből következően - az alperes nem jogi személy. Következésképpen nincsen perbeli jogképessége. Az elsőfokú bíróság ennélfogva jogszerűen döntött a per megszüntetéséről.
Az alperes perbeli jogképességének hiánya ellenére a Ptk. 30. §-ának (2) bekezdése alapján fennáll a lehetősége annak, hogy a felperes a pert a Vám- és Pénzügyőrség ellen is a megyei bíróság mint elsőfokú bíróság előtt indítsa meg.
Az elsőfokú bíróság tévesen kötelezte a felperest a le nem rótt kereseti illeték megfizetésére. Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 57. §-a (1) bekezdésének a) pontja szerint illetékmentes a per, ha az a Pp. 157. §-ának a) pontja alapján megszüntetésre kerül.
A fentiekre figyelemmel a Legfelsőbb Bíróság a Pp. 259. §-a szerint irányadó 253. §-ának (2) bekezdése alapján az elsőfokú bíróság végzését azzal hagyta helyben, hogy a felperest mentesítette az illetékfizetési kötelezettsége alól.
(Legf. Bír. Pf.V.23 682/1997. sz.)