adozona.hu
BH 1995.6.378
BH 1995.6.378
Ha a munkáltató a közalkalmazottat korábban minden előírt feltétel - a felső közalkalmazotti osztály "D" fizetési osztály, a legalább hat év közalkalmazotti jogviszony, valamint a tartósan magas színvonalú munkavégzés - fennállása alapján sorolta az "F" fizetési osztályba, a jogszabály utóbb bekövetkezett módosulása ellenére sem volt lehetőség az újból történő besorolására, illetve visszasorolására [1992. évi XXXIII. tv. 63. § (5) bek., 1993. évi C. tv. 3. §].
Kiválasztott időállapot:
- Kibocsátó(k):
- Jogterület(ek):
- Tipus:
- Érvényesség kezdete:
- Érvényesség vége:
MIRŐL SZÓL EZ A JOGSZABÁLY?
Az irányadó tényállás szerint a felsőfokú tanítóképzőben diplomát szerzett és ezáltal főiskolai végzettségű felperes napközi otthonos tanár munkakörben 1964. október 20-tól áll az alperes alkalmazásában.
Az alperes az 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.) hatálybalépését követően a felső közalkalmazotti osztály "D" fizetési osztálya 10. fizetési fokozatába sorolta be. 1993. január 15-én 1993. január 1-jei hatállyal a Kjt. 63. §-ának (5) bekezdése alapján a felső közalkalmazotti osztály "F" fizeté...
BH 1995.6.378 Ha a munkáltató a közalkalmazottat korábban minden előírt feltétel - a felső közalkalmazotti osztály "D" fizetési osztály, a legalább hat év közalkalmazotti jogviszony, valamint a tartósan magas színvonalú munkavégzés - fennállása alapján sorolta az "F" fizetési osztályba, a jogszabály utóbb bekövetkezett módosulása ellenére sem volt lehetőség az újból történő besorolására, illetve visszasorolására [1992. évi XXXIII. tv. 63. § (5) bek., 1993. évi C. tv. 3. §].
Az irányadó tényállás szerint a felsőfokú tanítóképzőben diplomát szerzett és ezáltal főiskolai végzettségű felperes napközi otthonos tanár munkakörben 1964. október 20-tól áll az alperes alkalmazásában.Az alperes az 1992. évi XXXIII. törvény (Kjt.) hatálybalépését követően a felső közalkalmazotti osztály "D" fizetési osztálya 10. fizetési fokozatába sorolta be. 1993. január 15-én 1993. január 1-jei hatállyal a Kjt. 63. §-ának (5) bekezdése alapján a felső közalkalmazotti osztály "F" fizetési osztálya 10-es fizetési fokozatába sorolta át a tartósan magas színvonalú munkavégzésére tekintettel. Az alperes egy későbbi intézkedésével az 1993. évi C. törvénynek a Kjt.-t módosító szabályaira és a fenntartó önkormányzat rendelkezésére figyelemmel 1994. január 1-jei hatállyal visszasorolta a felső közalkalmazotti osztály "D" fizetési osztálya 11-es fizetési fokozatába.
A felperes a sikertelen egyeztetést követően keresetlevelet terjesztett elő a munkaügyi bírósághoz, és kérte az "F" fizetési osztályba történő besorolásának hatályban tartását.
A munkaügyi bíróság ítéletével elutasította a keresetét, a megyei bíróság ítéletével helybenhagyta az elsőfokú bíróság ítéletét.
Az eljárt bíróságok ítéleteiben kifejtett álláspont szerint az 1993. december 19-én hatályba lépett 1993. évi C. törvény 3. §-ával módosított Kjt. 63. §-a, valamint a 177/1993. (XII. 19.) Korm. rendelet 10. §-ának (2) bekezdése értelmében a felperest újból be kellett sorolni, mert a besorolás feltételei megváltoztak. A felperes besorolása a korábban hatályos Kjt. 63. §-a (5) bekezdésének ugyan megfelelt - felső közalkalmazotti osztály, legalább hat év közalkalmazotti jogviszony és tartósan magas színvonalú munkavégzés -, de a módosított jogszabály további feltételként írja elő az intézmény fenntartója egyetértésének beszerzését. Az intézmény fenntartója az "F" fizetési osztályba történő besoroláshoz nem biztosította a fedezetet, ezért az egyetértés feltétele hiányzott.
A felperes a Pp. 270. §-ának (1) bekezdése alapján felülvizsgálati kérelmet terjesztett elő, amely az ítéletek hatályon kívül helyezésére és a keresetének megfelelő ítélet meghozatalára irányult. Álláspontja szerint tévedtek, ezért jogszabályt sértettek a bíróságok, amikor az 1993. évi C. törvény 3. §-ára és a 177/1993. (XII. 19.) Korm. rendeletre alapítva helytállónak találták az alperes visszasoroló intézkedését. Ezáltal az említett rendelkezéseket visszaható hatállyal alkalmazták, holott azok reá nézve nem tartalmaztak a korábbi besorolás feltételeitől eltérő feltételeket és rendelkezéseket.
A felülvizsgálati kérelem alapos.
Az 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt.) 63. §-ának (1) bekezdése értelmében a közalkalmazottat - az adott esetben a pedagógus felperest - az ellátandó munkakör figyelembevételével kell a 61. § (1) bekezdésének megfelelő közalkalmazotti osztályba besorolni. E jogszabály (5) bekezdése pedig akként rendelkezett, hogy az "F" fizetési osztályba azt a közalkalmazottat lehet átsorolni, akit a kiemelt, illetve felső közalkalmazotti osztályba soroltak be, és abban legalább hat év közalkalmazotti jogviszonyban töltött idővel rendelkezik, és a munkáját tartósan magas színvonalon végzi, illetve kiemelkedő munkateljesítményt nyújt. Peradat, hogy a felperest a főiskolai végzettségére és e végzettségét igénylő munkakörére tekintettel sorolták be a törvény hatálybalépését követően a felső közalkalmazotti osztály "D" fizetési osztályába. Az alperes a Kjt. 63. §-ának (5) bekezdésében biztosított lehetősége alapján 1993. január 1-jei hatállyal sorolta át az "F" fizetési osztályba, figyelembe véve a felperes tartósan magas színvonalú munkavégzését. Az alperes mindkét besorolás esetében jogszerűen járt el. Tévedett azonban, amikor az 1993. december 19-én hatályba lépett 1993. évi C. törvény által módosított Kjt. 63. §-ának új (6) bekezdésére tekintettel a felperest ismét besorolta, illetve visszasorolta a "D" fizetési osztályba, de tévedett és ezáltal jogszabályt sértett a mindkét fokon eljárt bíróság is, amikor hatályában fenntartotta az alperes helytelen jogértelmezésen alapuló átsoroló intézkedését.
A Kjt. 63. §-ának (5) bekezdése és az 1993. évi C. törvény 3. §-a alapján a helyébe lépett új (6) bekezdése összevetéséből megállapítható, hogy a besorolási feltételek köre a b) ponttal bővült. A korábbi szabályozás szerint ugyanis a "C" fizetési osztályból is volt lehetőség az "F" fizetési osztályba való átsorolásra, a módosított Kjt. 63. §-ának (6) bekezdése értelmében azonban az a) pontban foglaltakon túl csak a felsőfokú iskolai végzettségű és a kiemelt, illetve felső közalkalmazotti osztályba tartozó munkakört ellátó közalkalmazott sorolható az "F" fizetési osztályba, amennyiben a c) és d) pontokban megkívánt feltételekkel is rendelkezik. Minthogy az alperes a felperest minden előírt feltétel - a felső közalkalmazotti osztály "D" fizetési osztály, a legalább hat év közalkalmazotti jogviszony, valamint a tartósan magas színvonalú munkavégzés - birtokában sorolta az "F" fizetési osztályba, az újból történő besorolására, illetve visszasorolására nem volt lehetőség. Aki ugyanis az 1993. évi C. törvény által megállapított új besorolási feltételeknek is megfelelt, azt nem lehetett újra besorolni, tehát nem érintette a 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet - a 177/1993. (XII. 19.) Korm. rendelettel módosított -13/A. §-ának (2) bekezdésében foglalt az a feltételként előírt munkáltatói kötelezettség, hogy az "F" fizetési osztályba történő átsorolás előtt - a költségvetési fedezet biztosítása érdekében - be kell szerezni a fenntartó egyetértését. Annál a közalkalmazottnál szükséges a fenntartó egyetértése az "F" fizetési osztályba történő nem kötelező átsorolásnál, akit 1993. december 19-e után kívánnak ide besorolni vagy újrasorolni.
Mindezekre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság a megalapozott felülvizsgálati kérelem folytán hatályon kívül helyezte a másodfokú bíróság jogszabálysértő ítéletét, az elsőfokú bíróság ítéletét megváltoztatta, és az alperes sérelmezett intézkedését hatálytalanította. (Legf. Bír. Mfv. II. 10. 709/1994. sz.)